《南宁市市政和园林发展“十四五”规划》政策解读

发布时间:2024-03-17 15:46:41    浏览:

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  《南宁市市政和园林发展“十四五”规划》政策解读“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。国家出台支持壮美广西重要政策“建设面向东盟开放合作的国际化大都市”和“建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区”新定位新使命全面、系统、科学地制定市政和园林绿化规划发展目标及任务,对南宁市市政设施和园林绿化管理领域立足于新的发展阶段、向更高发展水平迈进至关重要。

  《规划》分为4大板块12章,其中第1板块为第1章,主要总结“十三五”时期发展成就,分析面临的最新机遇挑战;第2板块为第2章,总括编制指导思想、基本原则、主要目标、核心指标及重点项目;第3板块为第3章至第11章,分述市政和园林工作具体规划举措,并以9个专栏形式将重点项目和主要工作措施加以明确;第4板块为第12章,为保障措施。重点对市政道路维护、环卫保洁、垃圾分类、照明亮化、市容广告等市政工作,以及环城生态、公园绿道、园事花事等园林建设管理工作分别提出重点建设项目及主要措施,特别将统筹东部新城的环卫中转消纳、公园绿化建设控制相关工作重点列出,对“十四五”期间市政和园林工作的开展具有积极指导作用。

  “十四五”期间,以“碳达峰”“碳中和”推动绿色转型,巩固提升生态环境优势,提高城市承载能力,城市功能更加完善,在建设生态宜居城市上形成更强优势;打造宜居韧性智慧城市,推进“中国绿城”全面提质,市政、园林建设管理工作将迈上高质量发展道路,绿城品质彰显新魅力,美丽南宁建设目标基本实现,具有浓郁壮乡特色和带风情的生态宜居城市全面建成,让“中国绿城”享誉世界。中心城区市管道路设施完好率≥98%;主、次干道功能照明亮灯率≥96%;生活垃圾回收利用率≥40%;建成区绿化覆盖率≥43%;人均公园绿地面积≥14.8㎡/人。

  1.立足“先导性”,健全法规标准体系结构。加强地方行业立法,修订和出台市政行业管理法规规章,抓好源头立法和配套文件的出台,修订和出台园林行业管理法规规章,完善执法依据。推动地方标准规范制定,建立市政设施维护标准化体系,制定环卫技术标准或专项规划,提升管理规范化水平,制定园林绿化技术标准,提高设计施工管护质量。

  2.聚力“精细化”,提高市政设施服务水平。加强道路日常维护和管理,定期开展城市道路安全检测,深入开展桥梁隧道专项整治,继续开展井盖专项整治和日常监管,提升照明服务和景观亮化水平,积极推进全市照明节能改造,全市LED新型节能灯使用率达70%以上,力争“十四五”期末累计照明节电率达到18%以上。

  3.实现“新突破”,增强环卫体系资源配置。推动环卫设施品质提升,提升清扫保洁机械化水平,提升生活垃圾分类、收运能力,到2025年底实现“三定一督”全覆盖,每县(市、区)、开发区至少建设一个可回收物分拣中心,实现精细化分拣和全品类回收。强化生活垃圾终端处理能力,健全完善农村环卫管理体系。

  4.对标“新要求”,强化市容市貌监督管理。强化户外广告设置监管,继续落实《南宁市建成区户外广告专项整治三年攻坚战(2020-2022年)工作方案》有关措施,修订《南宁市户外广告设置管理条例》,组织修编《南宁市户外广告总体规划》;因地制宜推进建筑垃圾治理,到2025年底,实现全市建筑垃圾全过程闭环管理,推动建筑垃圾综合利用率达60%以上,建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥浆)资源化利用率达50%以上。开展《南宁市建筑垃圾消纳场建设技术规范》编制工作,不断完善南宁市建筑垃圾消纳场信息平台。

  5.统筹“全域态”,持续筑基绿底优化结构。统筹山水林田湖一体化保护和修复,打造南宁市“两山两湿地”(青秀山、大明山,横州市西津国家湿地公园、广西南宁大王滩国家湿地公园)等核心山体、湿地,形成环绕绿城的生态特色游憩环。优化调整城市绿地结构大江体育官网app,完成《南宁市城市绿地系统规划(2021-2035)》、《南宁市城市公园体系专项规划》、《南宁市绿道专项规划(2021-2035)》等规划编制。

  6.深耕“高品质”,以人为本提升城市园林质量。持续打造花城南宁,试点“增花添彩”提升街区园林景观,积极推进金湖广场片区、广西大学周边片区、东站片区等3片区街道绿化景观示范区“增花添彩”绿化工程,编制《南宁市道路庭院“增花添彩”设计导则》,以点带面,推动全市街区景观绿化提升。探索“公园+”丰富绿地复合功能,完善公园设施提高公园服务水平,打造“树成荫 颜值高”的园林景观道路网,丰富立体绿化界面形成度绿色空间,响应“碳中和”探索“低碳”园林建设管护。

  7.厚植“邕城范”,提升绿城内核增塑特色。传承弘扬邕城园林文化特色,加强文化建园塑造公园特色品牌,重视园林科研科普工作,持续增加“中国绿城”金字招牌含金量。积极鼓励各县(市)申报广西园林城市和国家园林城市,通过创建工作切实提升宜居品质。至2025年,5县(市)均应获评广西园林城市,争取1个以上县城(市)成功创建国家园林城市,实现中心城与郊县并重协调发展,建设南宁园林城市群。

  8.驱动“智慧化”,做强信息化管理服务平台。搭建市政园林信息化基础设施数据库及综合管理服务平台,以“一朵云、五平台、应用”为总体构架,统筹市政园林信息化发展。优化行业政务数据共享服务环境,完善业务应用系统开发,开展环卫人员设施设备普查,完善智慧环卫平台。开展第七次绿化普查完善园林信息数据系统,积极推进多功能灯杆试点建设,推进智慧公园信息系统、绿化工程质监智慧便民系统建设。

  9.开创“新局面”,优化机制体制新发展。完善市政管理制度体系建设,多措并举优化环卫运行模式及建筑垃圾管控流程,精品路线及重要节点分级管控保障重大活动氛围营造,细化园林绿化工程质量监督,优化园林行政管理机制体制,加强城市绿线管理力度。

  10.狠抓“执行力”,完善保障措施筑长效。坚持政府引导,形成发展合力;转变思维方式,推进体制改革;加大资金投入,保障持续发展;优化队伍结构,提升人才素质;重视法规建设,坚持依法行政;加大宣传教育,营造良好氛围。

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